新乡市：创新集团化办学 促进教育均衡高质量发展

新乡市整合了一批以一所优质学校为引领，若干所硬件条件、师资力量、发展水平处于不同层次或具有不同特点的学校共同参与的“集团校”“合作校”“联盟校”，创新集团化办学，促进教育均衡高质量发展。

　　全区域覆盖，扩充集团化办学广度。新乡市通过探索多元化的合作模式、下发指导文件、强化教育行政部门协调等多种方式，逐步实现了集团化办学区域全覆盖。2013年，新乡市开启多元合作办学，在实践中逐渐摸索出了以“名校+薄弱校”“名校+乡村校”“名校+新建校”为主要形式的办学方式，为全市集团化办学全覆盖提供了范式基础。2021年，新乡市教育局印发《新乡市教育局关于进一步深化多元合作办学推进义务教育优质均衡发展的实施意见》，倡导实行集团化办学，助推义务教育优质均衡发展。同时，强化市、县两级教育行政部门的协调，结合教师“县管校聘”改革，进一步赋予集团化办学更多自主权。目前，新乡市集团化办学已实现了全区域覆盖，进一步扩大优质教育资源的覆盖面。全市11个县（市）、区也被成功认定为国家义务教育发展基本均衡县。

　　多层次融合，拓展集团化办学深度。由于集团化办学不仅是校区简单合并或学校形式上联盟，更多内涵上的高度融合。为使融合更加紧密有效，将教育集团分为“紧密型”“协作型”“帮扶型”，并据此确定不同的多层次的融合方式。如新乡市育才小学教育集团则将集团龙头校和内部优质资源共享，构建资源共享、共建、共用的教育综合平台；还为各校学生搭建展示交流平台，组织重大节日联校活动、校际比赛等，实现多元共赢的校际联合发展。新乡市实验小学教育集团，则探索出“党建+N”的帮扶模式，将红旗区新一街小学、新乡市友谊小学等纳入集团化办学，形成了“一校四区”的集团化办学新格局，引领各学校做好党建和学校管理、校园文化、教育教学等工作的深度融合，形成“党建+N”的合作效果，并逐渐达成了“六同”共识，即谋划同图、创新同为、建设同步、平台同体、资源同享、教育同兴，探索了集团办学新路径。

　　示范化创建，打造集团化办学精度。为表扬先进、树立典型，进一步明确集团化办学方向，新乡市每年对集团化多元合作办学体进行督导评估，组织开展了示范性教育集团评选活动，通过学校申报、县区推荐、市教育局审核。2022年，新乡市决定命名新乡市十中教育联盟共同体、新乡市育才小学教育集团、获嘉县凯旋路小学教育集团、原阳县第二完全小学教育集团、卫滨区人民路小学办学联合体、红旗区和平教育集团等6个教育集团为首批新乡市示范性教育集团。并在全平台推广优秀集团化办学案例，形成引领示范作用。