焦作市教育局：深化改革 推进基础教育扩优提质

近年来，焦作市教育局全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕基础教育扩优提质重点任务，不断夯实教育基础，持续深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平，加快构建高质量基础教育体系，努力办好人民满意的教育。

　　立德树人

　　把握立德树人育人根本，健全德育工作机制，促进学生全面发展。

　　拓展德育工作实效。深入推进大中小学思政课一体化建设，不断提升思政课教师队伍素质，培育省、市级思政课名师和骨干教师110余名，完成60余项省、市级思政类课题。发挥河南理工大学、焦作师专等高校马克思主义学院教研优势，与各中小学开展共建活动，推动教学资源交流共享。扎实开展系列德育主题教育，培育创建22所省级“五育并举”实验校，充分挖掘学校德育工作特色和亮点，搭建中小学德育创新展示交流平台；加强市、县、校三级名班主任工作室建设，积极开展班主任基本功评比展示活动，努力提升德育工作水平。

　　加强中小学科学教育。统筹各方资金和项目，不断加大对科学教育的支持力度，累计投入资金1.86亿元更新科学教育实验器材装备，广泛开展科普宣传活动，推动科普资源向基层延伸。全市组建820余个中小学科学类社团，不断提升课后服务吸引力。积极培养青少年的科技创新能力，组织1.5万人参加省、市级青少年科技创新大赛，320余个项目获省级奖项。组织编写《科技馆里上科学课课程大纲》，以“请进来”和“走出去”的方式推动科普与教育有效衔接，累计组织全市60余所学校近6000名学生到市科技馆上沉浸式、体验式科学课。目前，我市有全国中小学科学教育实验校2所、全省中小学科学教育实验区1个。

　　强化艺术体育和社会实践教育。深入开展太极拳进校园活动，推动学校体育树特色创品牌，广泛开展阳光体育一小时、中小学生艺术体育节等活动，该市入选全国青少年篮球特色学校10所、足球特色学校95所，入选全省体育传统项目学校139所。探索打造焦作特色中小学生研学实践模式，组织师生到红色教育基地开展实践教学，青少年学生“四个自信”明显增强。

　　扩优提质

　　“十四五”以来，全市聚焦教育民生实事，坚持扩优提质，不断夯实“上学有位”基础，积极回应“学有优教”需求，努力破解基础教育高质量发展难题。

　　学前教育普及普惠加快发展。“十四五”以来，全市大力实施学前教育普惠扩容工程，新建改扩建幼儿园86所，新增学位1.4万个，2023年年底，全市公办幼儿园在园幼儿占比达到52.4%，普惠性幼儿园覆盖率达92.8%，提前两年实现省定“十四五”目标任务。孟州市成为全省唯一一家入选教育部幼儿园保育教育质量提升示范区，马村区入选全省第一批申报创建全国学前教育普及普惠区。同时，将“内涵式发展”摆在学前教育首位，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，以全市90所省、市级示范幼儿园为中心，引领带动各专业领域工作创建提升。

　　义务教育优质均衡深化发展。进一步巩固和扩大义务教育集团化办学成果，推进义务教育城乡一体化，优化整合义务教育集团83个、带动163所薄弱学校提升发展，实现义务教育优质学校帮扶薄弱学校全覆盖。山阳区被认定为全省首批义务教育阶段集团化办学改革先行区，培育创建21所省、市级优质教育集团。持续开展义务教育标准化管理示范校、特色校创建工作，推动学校科学规范管理。

　　普通高中多样化发展高位推进。积极推进普通高中育人方式改革，实施普通高中“1256”工程，推动普通高中多样化发展。建成省级学科基地5个、市级学科基地20个；创建省级特色高中3所、市级多样化发展示范校12所；建成河南省普通高中新课程新教材省级示范校8所，4个普通高中育人方式改革研究课题成功结项。扎实开展县中帮扶，加强县域高中建设，2020年起，抽调本地名师组建专家辅导团队，对县域高中学生进行“点对点”精准辅导，每年开展精准辅导50余次。

　　特殊教育普惠优质发展。实施《焦作市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，推动特殊教育拓展融合发展，加快市特殊教育学校高中班建设，完善特殊教育体系。

　　人才支撑

　　全面推进中小学校党组织领导的校长负责制。组织全市27所党委（总支部委员会）学校、240所党支部学校完成章程修订，建立议事决策制度，其中24所党委（总支部委员会）学校完成书记、校长分设，194所党支部学校完成书记校长“一肩挑”，并配备专职副书记，党对教育工作的领导得到全面加强。

　　持续实施名师名校长培育工程。组建中原名师培育对象工作室6个，遴选省级名师培育对象50名，入选全省学术技术带头人23名，成立43个市级名师工作室，加快教师专业成长；累计培养中原名校长2名、省级名校长16名、优秀管理人才53名、骨干校长25名，努力打造政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方、人民满意的中小学名校长成长攀升梯队。

　　优化教师管理和资源配置。优化中小学教师“县管校聘”管理机制，推进校长职级制改革，全市1.6万名教师和1274名校长参与竞聘改革，初步建立了竞争择优、能上能下、能进能出的用人机制。聚焦优秀人才引进，加大高层次人才引进力度，加强科学和体育美育等紧缺薄弱学科教师配备；强化思政课教师配备，小学专职教师配备比例达到70%以上，初高中配齐专职教师；加强心理健康教育教师配备，各学校按照“1+2”标准，配齐1名专职、2名兼职心理健康教育教师。