指导单位:
中国教育装备行业协会
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新闻中心

节后第一天!河南省教育厅开了全体大会

发表于:2021-02-19
 2月18日,省教育厅机关全体干部会议召开。会议听取了各处室2020年度述职述党建工作汇报、援疆代表工作汇报、驻厅纪检组2020年度纪检监察工作通报及支部建设工作汇报,以及对责任目标和作风建设情况进行测评。省教育厅党组书记、厅长郑邦山出席会议并讲话,省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华主持会议,在郑厅领导参加会议。
 
  省教育厅机关全体干部会议召开
 
  郑邦山在讲话中指出,此次会议既是述职会、收心会,也是年后工作的启动会。希望全体同志迅速收心归位,把精神状态从“节日模式”切换回“工作模式”,迅速形成一股马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,牢牢把握各项工作的主动权,为圆满完成全年目标任务奠定良好基础。回顾过去一年的工作,疫情防控取得决定性胜利尤为不易、各级各类教育发展态势良好令人欣慰、老百姓教育获得感持续增强十分提气、教育综合改革迈出坚实步伐难能可贵、教育系统党的建设成效显著更加可喜。成绩来之不易、任务已经明确、落实迫在眉睫。
 
  省教育厅党组书记、厅长郑邦山出席会议并讲话
 
  郑邦山强调,要不遗余力地做好全省教育系统疫情防控工作,压实压紧各级各类学校防控责任,抓好开学前各项工作部署,尤其要利用好开学前这段时间,详细排查全体师生假期行踪和健康状况,抓好师生返校前的安全防护教育,提前做好开学工作方案,确保广大师生顺利返校、安全开学。当前我们正处在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键时刻,希望全厅干部职工进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,进一步强化担当精神、底线思维、落实能力,以全省教育事业高质量发展的优异成绩迎接党的100周年华诞!

  省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华主持会议
 
  河南省教育厅各处室
 
  以及厅援疆小组、驻厅纪检组
 
  2020年都开展了哪些工作
 
  让我们一起来看
 
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  秘 书 处
 
  一、提高政治站位,全心全意做好中心工作。一是积极投入疫情防控阻击战。去年年初,秘书处自大年初二全员上岗,牢记使命,主动作为,坚持整理疫情防控工作情况,推出疫情防控专题简报53期10万余字。二是切实做好综合文稿工作。及时将中央和省委关于教育工作的部署精神体现到文稿中,力求使综合文字材料既体现领导工作思路和部署要求,又符合基层一线工作情况,提升以文辅政能力。全年起草领导讲话、汇报材料等462篇。三是深入推进教育综合改革。牵头制定了《新时代全省教育综合改革实施方案》,启动实施了8项重要改革和25项改革项目。
 
  二、强化职责意识,有力有序保障日常运转。一是聚焦职责定位。紧扣“党委机构、教育特色、服务本质”的职责定位,服务落实党对教育工作的全面领导,扛起落实根本任务的政治责任。二是完善组织架构。建立健全省、市、县三级党委教育工作领导机构组织体系,建立联络员制度,健全三级工作协调联动机制。三是健全制度体系。制定印发《关于加强市、县党委教育工作领导小组及其办事机构工作的若干意见》,构建党委教育工作领导机构工作体系。省、市、县三级共召开会议1194场次,涉及教育议题1396项,形成规范性文件578件。四是强化工作保障。组织开发了河南党委教育工作领导机构公文交换系统,筹建了河南省宏观教育政策研究中心,编印《河南教育工作情况》120期。6篇材料被中央教育工作领导小组秘书组《教育工作情况》全文转发,数量位居全国前列。
 
  三、树牢党建理念,从严从实打造坚强堡垒。一抓思想建设。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习贯彻往实里走、往深里走、往心里走。二抓作用发挥。突出党建、业务共学共享,注重党性锻炼与业务能力相互促进,支部战斗堡垒作用得到充分发挥。三抓规范建设。认真落实党支部标准化规范化建设要求,严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,切实增强支部凝聚力、战斗力。四抓党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,开展经常性纪律教育,以案促改,警钟长鸣。
 
  办 公 室
 
  2020年是极不平凡的一年,办公室在厅党组的正确领导下,步履不停、坚毅前行,在风险挑战的砥砺考验之下,用实际行动彰显了“教育铁军”的硬核力量。
 
  一、以党建保持不平凡定力。全面落实党建主体责任,深入推进全面从严治党。注重思想政治建设,提升党建核心的引领力,强化理论武装,做政治上的“明白人”;注重党的组织建设,提升基层堡垒的向心力,以建设星级支部为目标,提升支部建设水平;注重党建文化建设,提升党员队伍的凝聚力,推进“互联网+支部”建设,开拓党员教育新阵地;强化纪律规矩意识,提升党员干部的约束力,全面落实廉洁自律各项规定。
 
  二、用抗击疫情展现不平凡作为。众志成城,全力服务疫情防控工作。做好后勤保障,守好健康阵地,有效保障了医用口罩、消毒用品等防控物资的采购供应;加强正面宣传,强化舆论引导,发挥政务宣传工作的权威性、时效性,组织参与了6场疫情防控专题新闻发布会,策划实施了一系列“把灾难当教材、与祖国共成长”宣传报道活动;及时汇总经验,发挥信息优势,向省疫情防控指挥部报送《疫情防控专报》144期,编发《疫情防控简报》106期;加强统筹协调,做好检查督导,组织了3次疫情防控专项督导,有效保障了校园安全。
 
  三、在琐事中呈现不平凡服务。牢记“服务窗口”担当,为全厅工作务实高效开展提供有力保障。确保政令畅通,加强发文统筹,重点精简类公文数量压缩30%;推进政务融媒体建设,策划发布信息7000余条,发布微信10万+文章1850余篇。做好机关财务后勤管理,加强“三公经费”审核力度,提高行政经费使用效能;严格执行政府采购和资产配置标准,拓宽渠道,降低成本。加强督查督办工作实效,运转省委省政府领导批示533件,上报反馈报告43件;聚焦重点建立工作台账20余个,确保了重大决策部署的全面落实。
 
  四、以作风建设锤炼不平凡队伍。大力弘扬焦裕禄“三股劲”精神,落实“六个模范”“五字”要求,深入推行“六心服务工作法”,不断擦亮“窗口”底色;推进“两学一做”教育常态化制度化,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;完善内控机制建设,做好以案促改,梳理处室职能28项,工作职责133项,具体工作事项168项,修订完善内控机制和工作规则28条。
 
  面对新形势、新任务、新要求,办公室将大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,继续为全省教育工作辛勤耕耘、勇往直前,在新时代作出新的更大贡献!
 
  政 法 处
 
  在2020年这个重要而特殊的年份,政法处全体同志在厅党组的正确领导下,和全省教育人一道,披荆斩棘、砥砺前行,有坚守、有担当,有收获、有感动。
 
  过去的一年,我们积极参与统筹推动疫情防控和教育事业发展,大局意识进一步增强。按照厅党组的安排和部署,积极参与“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动。认真落实分工方案,主动站位全局,督促指导驻郑民办高校疫情防控和复课复学各项准备工作,压实防控责任,确保师生身体健康和生命安全。
 
  过去的一年,我们积极承担主动融入全厅中心工作,服务观念进一步强化。组织开展全省教育政策调研活动,为收官“十三五”、开局“十四五”汇聚智慧和力量。统筹推进教育系统“放管服”改革,“最多跑一次”改革、“双随机、一公开”等工作有序进行。做好厅机关行政复议和行政应诉工作,秉持公平正义,努力化解矛盾,维护厅机关合法权益,创造良好工作环境。开展规范性文件合法性审查和公平竞争审查,因工作高效、程序规范受到全省表彰。
 
  过去的一年,我们积极践行习近平法治思想,法治宣传教育亮点进一步凸显。获批成立教育部青少年法治教育中心,这是教育部在中部六省成立的唯一的法治教育中心,旨在打造集青少年法治宣传教育、法律援助等为一体的宣传研究平台。我省青少年学生参与普法学习人数居全国第一,参与率位居全国第六。“学宪法讲宪法”、“宪法卫士”传递等活动持续开展,在第五届全国学生“学宪法讲宪法”活动总决赛中我省学子取得优异成绩,我厅再次荣获优秀组织奖。
 
  过去的一年,我们积极推进教育治理体系和治理能力现代化,制度建设进一步加强。全面启动高校章程修改及核准工作,开展现代学校制度建设试点。厅机关依法行政水平不断提高,依法治校示范校创建活动持续开展,中小学法治教育名师工程顺利启动。支持和规范民办教育发展,进一步规范民办学校办学行为。研究制定的《河南省培训机构监督管理办法》,有望填补在校外培训机构治理方面的制度空白。合理规范使用民办教育引导发展资金,助推民办学校内涵发展,“四两拨千斤”的效应逐步显现。
 
  过去的一年,我们积极开展党建工作,党建的引领作用进一步彰显。我们始终把党建与事业发展同部署同推进同落实, 建立月学习提示制度,不断提高队伍理论水平和政治素养。加强作风建设,履行“一岗双责”,开展专项治理整改工作,规范权力运行。加强支部建设,“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动规范有序,高质量党建引领并推动着各项事业高质量发展。
 
  人 事 处
 
  2020年,人事处在厅党组的领导下,深入贯彻全国、全省教育大会精神,战疫情、抓重点,促改革、补短板,扎实推动各项工作取得新发展。
 
  一是抓党建促提升。坚持把党建工作贯穿人事工作始终,加强理论武装,不断提高理论水平和政治能力。加强支部建设,落实“第一议题”“三会一课”制度,开展主题党日活动,慰问贫困户和困难教师;以视频连线方式与援鄂医疗队交流访谈,引导党员践行初心、锤炼党性。加强廉政建设,结合“以案促改”,梳理岗位职责78条,内控机制17条,不断提升工作标准、质量和水平。
 
  二是抓重点出亮点。激发干部队伍活力,发挥参谋助手作用,开展集中调研、分析研判,突出鲜明的用人导向,严格程序,坚持人岗相适、适度交流,注重选拔一批优秀年轻干部,优化干部队伍结构,形成风清气正、干事创业的良好氛围。健全教师工资保障机制,持续抓好“一补两贴”政策落实,完善协调联动机制,呈请省政府将教师工资待遇保障列入集中督查事项,组织开展专项自查和摸查,对发现问题全部整改到位、实现清零。减轻教师负担,呈请省委办公厅、省政府办公厅印发中小学教师减负清单,将教师减负纳入省委整治形式主义为基层减负专项工作机制;开展专项治理,收回中小学教职工编制1833个,6413名教师返回教学岗位;建立定点监测和第三方评估制度。中央教育工作领导小组秘书组专题编发简报予以推介。扎实推进三项改革,在试点基础上,起草了中小学教师“县管校聘”改革指导意见、中小学校长职级制改革实施意见,拟于近期出台;指导推动10所高校开展员额制试点,增加员额制编制742名。
 
  三是抓管理强基础。打造高素质教育人才队伍,印发加强联系服务专家工作意见,规范人才评审工作规程,完成招才引智系列活动,加强中小学校(园)长培训,完成1680人次。提升人事管理服务水平,强化职称评审监管和服务,加快推进“互联网+职称”建设,完善岗位设置动态管理,建立调配、岗位、工资和养老保险联审制度。发挥表彰奖励的激励导向作用,牵头举办第36个教师节表彰大会,评选第十三次特级教师366人,做好疫情防控及时奖励。做好“一县两村”定点扶贫和特困教师慰问工作。
 
  组 干 处
 
  2020年,组干处在厅党组的正确领导下,在兄弟处室的大力支持配合下,全处同志积极进取、开拓创新、务实重干,圆满完成各项工作任务。
 
  一、抓支部,切实增强干事创业凝聚力战斗力。一是强化学习教育。持续巩固拓展主题教育成果,落实“第一议题”制度;规范开展“三会一课”,全年组织集体学习18次。二是强化建章立制。深化以案促改,牵头制定内控机制和工作规则11项。三是强化担当作为。注重在抓工作落实中发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
 
  二、抓抗疫,坚决打赢疫情防控总体战阻击战。一是主动担责在一线。承担省疫情防控指挥部党建工作专班高校组和教育系统工作专班党建组各项工作。指导印发相关文件10余份。指导包干高校和委管民办专科学校做好疫情防控工作。二是宣传引导在一线。组织开展疫情防控典型事迹选树宣传工作,分三批对高校54个基层党组织和104名共产党员通报表扬。在疫情防控一线发展党员168名。三是关心关爱在一线。下拨党费207万元,组织捐款1200余万元,捐赠抗疫物资50余万元。
 
  三、抓基础,大力推进教育系统基层党建工作。一是全面加强高校基层组织建设。首批评定209个省级样板党支部,3所高校入选教育部“双带头人”教师党支部书记工作室建设单位。二是扎实做好中小学党建工作。开展中小学党建工作示范校创建活动。公办中小学校党组织覆盖率达到98%,民办中小学校覆盖率达到88%。三是推动其他教育类社会组织党建工作。148家社会组织中建立党组织62家,委派党建指导员56人,覆盖单位79家。
 
  四、抓队伍,着力提高办学治校能力。一是配合省委组织部做好高校领导班子和领导干部的建议、考察、考核等工作。二是会同省委组织部对102个单位的领导班子和省管干部进行2019年度综合考核。三是高质量举办全省高校主要领导干部研讨班。四是选派820余名学员参加各类培训班,组织全省高校中青年干部、组织部长等开展集中培训。
 
  五、抓引领,推进高校统战工作持续发展。一是加强高校统战工作。围绕13个专项开展专题研究。开展民办高校调研,向《统战工作》投稿11篇,编印专刊。二是加强党外知识分子工作。组织党外人士开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动。加强统战理论研究。三是推进大中小学校民族团结进步创建工作。统战工作处被表彰为“全省统战工作成绩突出单位”。
 
  六、抓创新,提升高校治理能力水平。按照教育综合改革实施方案要求,承担“深化高校党委领导下的校长负责制”等三项重大课题,组织人员深入开展调研,起草指导意见。目前,三项改革举措正在广泛征求意见,待修改完善后印发实施。
 
  思 政 处
 
  回望刚刚过去的2020年,思政处围绕落实立德树人任务抓业务,围绕锻造教育铁军品牌抓党建。
 
  1.多元聚力,推动党的创新理论武装。重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神学习宣传全覆盖;全省各级领导干部走进学校,通过报告会、座谈会等多种形式开展思想教育引导3500多场,受到师生广泛好评。
 
  2.多策并举,深入开展主题教育活动。在全省教育系统开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,组织全省高校积极挖掘疫情防控中的思政元素,精心策划开学第一课,高校书记、校长带头上好“抗疫思政大课”,思政课教师上好“战‘疫’小课堂”,推动师生坚定制度自信,砥砺家国情怀,伟大抗疫精神成为最厚重、最鲜活的思政大课。
 
  3.多维贯通,加强思政理论课建设。依托10所重点马院对口帮扶20所马院,通过教师互派互访、集体备课等形式提升思政课建设整体水平;举办辅导员年度人物和素质能力大赛,提升队伍综合素质和业务能力;举办大中小学思政课一体化建设推进工作培训班、大中小学思政课教师集体备课研讨会,统筹推进我省大中小学思政课一体化建设。
 
  4.多项驱动,拓展思政工作载体。加强高校网络文化建设,整合优质思政教育资源联网上线,实施网络教育名师培育支持计划,积极打造永不“下线”的思政课堂;深化教育系统精神文明建设,持续开展“两创两争”和“感动中原”年度教育人物评选活动。加强高校师生心理健康教育和大中小学教材建设。
 
  5.多点发力,维护教育系统稳定。严格落实意识形态工作责任制,守好安全稳定阵地。
 
  在做好业务工作的同时,同步抓好支部党建工作,严格履行“一岗双责”、严格落实“三会一课”,切实加强理论学习,开展支部党员干部“321”学习计划(每年读30本书、学习20篇理论文章、撰写10篇心得体会),加强作风建设和党风廉政建设,坚决反对“四风”、力戒形式主义,强化政治自觉、廉政自觉,支部党员干部保持定力、凝心聚力、同向同行,以恪尽职守的实际行动践行教育铁军的忠诚和担当。
 
  发 规 处
 
  2020年,发展规划处根据委、厅统筹安排,围绕中心、服务大局,较好地完成了年度工作任务。
 
  一是着力发挥党建引领带动作用。严格落实从严治党主体责任要求,切实履行“一岗双责”,把党对教育事业的全面领导,落实到支部工作的各个方面。认真落实打造河南教育铁军要求,持续推进政治建设、思想建设、队伍建设和党风廉政建设。
 
  二是着力增强教育规划统筹能力。统筹谋划,启动教育事业发展“十四五”规划编制工作。在厅领导的直接领导下,科学谋划,加强内外部沟通协调,成功举行第五次省部会商。推进豫京、豫沪等省际交流合作和与国内重点大学的省校交流合作,协调推进对口援疆,主动融入教育国内大循环。
 
  三是着力推进教育领域综合改革。推进《新时代全省教育综合改革实施方案》落实,形成了一系列改革亮点。启动新时代教育评价改革,研究制定我省工作方案及改革任务清单。成功举办第七届产教融合发展国际论坛和应用型本科高校建设现场会,制订高等学校产业学院建设指导意见,持续推动高校转型发展。下发编制“十四五”城乡中小学布局规划指导意见,推动中小学布局调整改革。
 
  四是着力调整优化高等教育结构。争取国家支持,科学合理安排招生计划,招生结构不断优化。落实国家重大决策,圆满完成高职扩招任务。积极推进独立学院转设和电大更名改革工作,完成2019年审批高职学校备案和2020年拟设置高职学校审批工作。
 
  五是着力加强教育短板弱项建设。坚决打好打赢教育脱贫攻坚收官战,做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。推进基建重大项目开展,督促中央投资项目及时复工,推进我省重点项目建设。推动义务教育薄弱环节和能力提升工程、农村教师周转宿舍建设、农村中小学“卫生厕所”建设等民生项目的实施。
 
  六是着力提升教育事业统计服务水平。及时发布河南省教育事业发展统计信息,加强统计分析,发挥统计工作服务职能,为各类教育事业发展决策提供依据。
 
  财 务 处
 
  2020年,减税降费政策落地和疫情影响给教育财务工作带来双重压力,财务处积极响应厅党组打造教育铁军号召,锐意改革,克难攻坚,全面完成各项工作任务。
 
  一、持之以恒抓好支部建设。始终坚持把队伍建设放在首位。用疫情锻炼队伍、考验队伍、践行初心、锤炼党性。扎实开展“以案促改”活动,扎扎实实查摆问题和风险点,完善内部控制。坚持“三会一课”制度,强化政治学习,支部政治“三力”明显提升。
 
  二、改革创新开创工作新局面。改革投入机制:调整高校学费标准,改革中外合作办学收费政策,发行高校基本建设专项债券。改革绩效管理:印发《贯彻落实全面实施预算绩效管理意见的通知》;构建覆盖全专项绩效指标体系;编印指引手册。改革管理模式:完善项目库管理平台,提升预算精细化水平。启动运行“中央对地方教育转移支付资金管理平台”。设立总会计师制度。改革高校后勤职能:推动“校企改制”“三全育人”两大改革。
 
  三、不打折扣抓好各项规定动作的落实。全力以赴做好疫情期经费保障和后勤管理工作:做到防控经费有保障、防控物资有保障、后勤服务有保障,贫困学生有保障。保持教育投入强度:全省一般公共预算教育支出达到1881.88亿元,同比增长3.9%,义务教育、普通高中生均公用经费提标。强化预决算管理:“三公经费”大幅压缩,较好完成存量资金专项清理整治工作,落实政府带头“过紧日子”的方针。集中财力支持教育脱贫攻坚、“双一流”建设、特色骨干大学(学科)建设等,保障好教育重点领域。动态监控并指导学校逐步化解债务,组织开展内控建设和会计基础工作调研,强化内部审计,提升风险防控能力。完善资助政策,实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。完善治理教育乱收费厅际联席会议制度,联合开展教育收费检查,做好疫情期间退费工作。完成高校后勤“双创建”,印发《关于进一步做好新时代大中专院校学生食堂工作的通知》,提升后勤保障水平。印发《关于省属高校国有资产处置有关问题的通知》,扩大高校国有资产处置自主权限。
 
  基 教 处
 
  2020年,基础教育处在厅党组的正确领导下,积极进取、开拓创新,多项工作创造了“河南模式”和“河南经验”,深受社会好评。
 
  一是努力做到“三个争当”,全面加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,争当基础教育铁军、争当支部建设先锋、争当廉政建设楷模,做到忠诚为党、忠心为民、忠实担当。
 
  二是持续做好“三个完善”,不断提高育人质量。完善德育工作体系。持续实施中小学班主任素养提升工程;系统开展“把灾难当教材 ,与祖国共成长”系列活动;打造研学旅行“五个一”精品工程。完善教材铸魂育人体制。实施中小学三科统编教材“铸魂工程”,严格落实中小学教材教辅“双随机一公开”监管措施。完善协同育人机制。推进“百城千园·家园共育工程”项目;统筹做好中小学校外培训机构治理,在教育部召开的“奋进之笔”第十七场视频会上做了典型发言。
 
  三是深入推进“三大计划”,着力补齐教育短板。实施第三期学前教育行动计划。打好城镇小区配套园和无证园治理攻坚战,学前教育普及率达到90.2%,圆满完成国家台账清零;推动第二期特殊教育提升计划,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到96.88%。完成义务教育均衡行动计划。九年义务教育巩固率达到96%,全省义务教育阶段学校大班额和超大班额比例连续7年下降,控辍保学任务动态清零;全省各县(区)全部通过国家义务教育均衡发展评估认定。推进高中阶段教育普及攻坚计划。开展消除普通高中大班额专项行动,普通高中大班、超大班占比分别比上年下降21.2、7.36个百分点,高中阶段毛入学率达到92.01%。
 
  四是用心做好“三项改革”,大幅提高办学质量。高标准完成改革顶层设计。以省委省政府名义印发基础教育三个重要文件,并出台一系列配套政策文件。持续推进课后延时服务改革,各地开展形式多样的课后服务。河南“官方带娃、群众受益”,这一模式作为典型案例在全国推广。持续深化教育教学改革。开展省级示范园评估和食育试点幼儿园建设项目;实施学前融合教育项目;首次全面实现公、民办义务教育学校同步招生;启动实施普通高中“1256”育人方式改革工程。
 
  五是收获“三大成绩”,推动高质量基础教育体系建设。以省政府名义召开全省基础教育工作会议,为加快构建高质量基础教育体系绘制了蓝图。基础教育处荣获全省第四届“人民满意的公务员集体”称号。基础教育质量实现历史性突破。去年高考,在使用全国Ⅰ类卷的9个省中,我省高分考生数量和一本录取分数线双双跃居第一。
 
  职 成 教 处
 
  2020年,职成教工作可以概括为“一二三四五”,即成功创建“一个高地”、深入实施“两项计划”、全面深化“三教改革”、着力打造“四强支部”、奋力实现“五个突破”。
 
  一、成功创建“一个高地”。教育部与河南省政府联合印发了《关于深化职业教育改革 推进技能社会建设的意见》,我省成为部省共建、整省推进职业教育创新发展高地建设的7个省份之一。
 
  二、深入实施“两项计划”。一是深入实施高水平职业院校建设行动计划,遴选了34所省级高水平高职学校和54个高水平专业群,率先在全国启动省级“高职双高”建设。二是深入实施职业教育产教融合发展行动计划,印发了《河南省职业教育产教融合发展行动计划》,开展了首批25个产教融合型企业培育工作。
 
  三、全面深化“三教改革”。一是深化教师队伍建设改革,线上线下培训教师5300余人次,我省在全国职业教育教师企业实践基地工作推进视频会上作了典型发言。二是深化教材改革,印发了《河南省职业院校教材管理办法》,教育部调研组对我省中职思政工作予以充分肯定。三是深化教学方法改革,全年开展线上课程近10万课时。
 
  四、着力打造“四强支部”。一是强政治功能,坚持党建与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考评”。二是强支部班子,严格落实党风廉政建设责任制,坚持“三重一大”议事制度。三是强党员队伍,与新县职高党总支、南召县竹园沟村党支部等开展联创共建活动。四是强作用发挥,疫情防控期间,积极引导师生把疫情当教材,与祖国共成长。2020年,职成教处党支部荣获省直机关“四强”党支部展评竞赛一等奖。
 
  五、奋力实现“五个突破”。一是高职扩招实现突破,超额完成教育部下达的扩招任务,高职扩招工作做法被国办采纳为专报信息,并获国务院领导批示。二是技能竞赛成绩实现突破,在全国职业院校技能大赛教学能力比赛中,我省高职代表队获奖总数位居全国第3位;在第六届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛上,我省高职学校首次获得金奖。三是职业教育援疆工作实现突破,组织10所河南省优质高职院校“组团式”对口支援十三师职业技术学校。四是1+X证书试点工作实现突破,试点院校数量和考生规模均居全国前列,并先后3次在全国会议上作典型发言。五是职业技能培训实现突破,全年开展各类职业培训114万人次,超额完成各项培训任务。
 
  高 教 处
 
  2020年,高教处强党建激发动能、锻铁军引领发展,入选全国榜样高教处,课程思政做法被教育部网站专题报道,获全国大学生创新创业年会优秀组织奖,重点工作获高教司肯定。
 
  一是讲政治,立德树人有引领。党建航向引领,支部专题学、邀请专家讲、主题党日活动践,学思用贯通、知信行统一;作风改进提能,开展 “十项一线”活动,强化基层服务、问题整改和风险防范;课程思政铸魂,建设了一批样板课程、教学团队、教学研究示范中心和示范高校,形成了一批课程思政特色育人品牌。
 
  二是讲格局,服务中心有作为。“双特”建设顺利启航,立项17所建设高校、41个特色骨干学科(群),补齐了分类发展政策短板;产业学院务实推进,围绕产业布局发展,建设25所鲲鹏产业学院、18所特色化示范性软件学院、23所省级重点现代产业学院;“四新”建设载体有力,实施新农科建设大别山行动,加强临床教学基地管理,立项50个新农科、102个新工科研究与实践项目。
 
  三是讲责任,抗疫育人有担当。在线教学积极高效,协调平台资源、制定意见指南,累计5.16万名教师开设线上课程4.82万余门,学生到课率超90%,实现停课不停教、不停学;直面战疫弘德正风,指导“开学第一课”,集中名师录制抗疫教育资源;编撰本科线上教学战“疫”丛书十册,传递正能量。
 
  四是讲进取,综合改革有示范。专业调整明确方向,出台指导意见引导专业结构优化调整;“三制”改革立标试点,立项学分制改革示范高校6所,遴选导师制19所、书院制4所改革试点高校;智慧教学超前部署,制定意见指南,吹响智慧教学建设应用号角;双轮驱动体系渐成,高教学会顺利换届,行政部门引导、学会专家指导的内涵建设驱动体系初步构建。
 
  五是讲实干,振兴本科有实效。内涵建设蓄势有度,109个专业入选国家级一流本科专业建设点、121门一流本科课程获国家级认定,立项609部省级规划教材,遴选180部省级优秀教材;强师育人激发热度,以赛促教促学,5000余名教师参加课堂教学创新大赛,31万名学生参加创新创业大赛;人才队伍强化梯度,引进、培养、培训并重,多人入选 “长江学者奖励计划”“中原英才计划”,启动教师教学发展中心建设;教学改革引向高度,围绕高质量发展要求,立项建设教改项目818项,评选教学成果奖263项,立项200个省级大学生校外实践教育基地,获批国家级大学生创新创业训练计划项目749项。
 
  教 师 处
 
  党风廉政建设全面加强。坚持以党的政治建设为统领,建立常态化、长效化学习机制,把党的教育方针贯穿处室工作全过程。开展“强化职责意识,规范制度落实”专项治理整改,排查廉政风险点7个,完善内控机制3条,建立工作流程规则台账12条。
 
  推动教师贡献抗疫力量。发动中原名师、省级名师,依托名师网络工作室等平台,帮助广大教师提升在线教育教学能力。明确教师承担在线教育教学、辅导答疑、作业批改等计入工作量,纳入绩效管理,助力“停课不停教”。
 
  师德建设活动有序开展。开展以“牢记育人使命,志做‘四有’教师”为主题的师德教育系列活动。遴选11名年度河南最美教师,成功举办“出彩河南人”之最美教师发布仪式、庆祝第36个教师节表彰大会和十八大以来教师队伍建设成果展。
 
  教师补充工作稳中有进。深入实施“特岗计划”、地方公费师范生培养计划和“农硕计划”,补充特岗教师1.7万名、培养地方公费师范生4500名,选拔优秀应届高校毕业生200名到农村任教。遴选180名教师赴哈密开展支教工作。
 
  教师培养工作持续深化。完成8所高校11个师范专业二级认证工作。深入推进教师教育联动发展共同体建设计划,不断创新教师培养模式。完成全国第二大规模的中小学教师资格考试工作,考试人数创历史之最。创新方式,通过网络组织了近8000名高校教师的教师资格面试工作。
 
  教师培训体系逐步健全。通过实施“国培计划”、“省培计划”和中小学教师素质提升工程等,培训各级各类教师23.3万人。依托省级骨干教师项目建立“1+10+100”线上学习共同体,培训新入职教师7万名。启动教师培训体系重构工作,建立10所中小学教师校长研修院,95%的县级教师培训机构达到省级标准化水平。
 
  教师梯队攀升格局基本形成。认定中原名师培育对象168名、省级名师1029名、省级骨干教师4383名。2名中小学教师入选国家万人计划教学名师,9名入选“中原英才计划”教学名师。高端人才脱颖而出的培养机制初步建立,新时代基础教育教师梯队攀升体系基本形成。
 
  科 技 处
 
  2020年,科技与信息化处围绕中心,服务大局,开拓创新,勤奋工作,结合星级优秀支部创建,加强理论学习,履行党建职责,严守廉政纪律,以党建高质量带动工作高质量,圆满完成了各项目标任务。
 
  一、战疫情,全力展示责任担当。按照省教育疫情防控专班部署安排,全力投入“延迟开学不停教、不停学”行动中。用最短的时间完成了方案编制、平台遴选、教师培训、课程录制、资源调配等一系列重点任务,在全国率先推出免费数字教材,下载量累计3400万册;在全国率先推出覆盖中小学全学段的“名校同步课堂”,通过电视和网络两大渠道同步推送,让偏远地区的学生享受到最优质的数字教育资源。
 
  二、重实效,全力推动创新发展。一是聚焦综合改革,联合省财政、科技、人社部门印发了《关于进一步促进高等学校科技成果转移转化的实施意见》,强化高校服务社会的职责和使命,着力构建责权利相统筹的科技创新和成果转化机制。二是发挥载体效应,持续打造高层次创新平台。新增省部共建协同创新中心2个、省级科研平台107个,依托高校建设的国家级创新平台累计达30个,省部级创新平台累计达840个。获批国家自然基金项目967项、经费3.88亿元,占全省总数的95%。获批中原学者、中原科技创新领军人才、省杰青等141项。三是强化统筹职能,不断发力“互联网+教育”。持续实施“宽带网络校校通”提升行动,使全省中小学网络接入带宽全部达到百兆以上,多媒体教室的比例超过90%;全面深化“三个课堂”应用,不断提高数字教育资源供给能力;层层压实网络安全主体责任,及时消除各类网络安全隐患,杜绝了重大网络安全问题发生。
 
  三、强作风,全力营造“严”的氛围。严格执行理论学习工作计划,运用“三会一课”、主题党日等载体,集中学习厅党组和机关党委要求的全部内容,不断强化理论武装。认真履行“一岗双责”,坚持把反腐倡廉与业务工作同部署、同要求,通过廉政风险点排查,持续优化处室业务流程,明晰岗位职责、目标任务和工作规则,不断增强党风廉政建设的自觉性和主动性。
 
  2021年,我们将进一步解放思想,发扬“教育铁军”精神,推动各项工作再上新台阶、再创新佳绩,努力为全省教育事业发展做出更大贡献。
 
  合 作 处
 
  2020年,在厅党组的坚强领导下,合作处一手抓疫情防控,一手抓事业发展,通过“四个强化”圆满完成了各项工作任务。
 
  一、强化理论武装,打造战斗堡垒。坚持“两学一做”学习教育活动常态化,在“教育外事疫情防控工作简报”开设学习专栏,推荐文章1000余篇。落实“三会一课”制度,联合高校基层党支部开展主题党日活动。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
 
  二、强化廉政责任,锤炼过硬作风。扎实开展以案促改,强化职责意识,规范制度落实,梳理16个方面55个问题,制定整改措施48项,新建工作制度12项,完善工作制度5项。针对涉外重要领域、重点部位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的问题,深入开展廉政风险排查和防控。
 
  三、强化铁军精神,勇于履职担责。统筹全省教育外事疫情防控工作,坚决将疫情阻隔在校园之外。坚持“日报告”“零报告”制度,累计编发疫情防控专题简报368期、约50万字,附图文1000多篇,为防疫提供详实数据和工作指南。通过融媒体、做客《对话民生》节目,讲好河南教育外事“把灾难当教材,与祖国共成长”的抗疫故事,讲好外籍师生“停课不停教不停学”的故事。
 
  四、强化党建引领,开创事业新局。全面加化党建对教育外事工作的引领,积极对冲疫情影响,在危机中育新机,于变局中开新局。召开全省教育外事工作会议;承办教育部首期中外人文交流区域主题研修班;创新“云端相会、线上往来”交流模式,开展线上“武林汉韵”巡演、夏令营等活动;增加中外合作办学项目(机构)39个;备案境外办学机构4所;批复我省第一所外籍人员子女学校;增加孔子学院2所;指导高校成功申报国家公派出国留学项目9个;实现来华留学学历生数量逆势增长;指导高校举办大型国际会议2个;对刚果(布)教育援助成效显著;推动港澳台交流工作,受到上级部门的充分肯定。
 
  2021年,合作处将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应世界百年未有之大变局,加快和扩大新时代教育对外开放,积极服务中华民族伟大复兴大业。
 
  学 生 处
 
  2020年在厅党组的正确领导下,学生处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扛稳主体责任,聚焦主责主业,促进党建与业务工作融合发展,共同提升,取得了良好成效。
 
  一、突出政治建设,打造过硬的战斗堡垒。始终坚持把政治建设放在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真落实第一议题制度,不断强化政治学习;严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,支部建设更加规范,凝聚力、战斗力进一步提升,特别是在抗击疫情工作中,全处党员干部冲锋在前,较好地发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
 
  二、积极担当作为,服务疫情防控工作大局。在厅疫情防控工作专班的领导下,按照“底数清、情况明”的总体要求,利用信息化手段,创造性开展工作,构建“2+2+2”的工作模式,对全省教育和学生情况进行全面摸排,及时为领导科学决策和打赢疫情防控阻击战提供数据支撑,做到了部署早、行动快、数据清。
 
  三、注重部门联动,毕业生就业工作成效显著。按照国家和我省部署,坚决落实好“六稳”“六保”任务,打出部门联动组合拳,围绕稳企扩岗、参军入伍、就业指导等提出18项“硬核”措施。及时调整就业双选活动方式,大力拓展基层就业空间,持续优化高校毕业生就业环境,高校毕业生就业目标任务圆满完成。
 
  四、聚焦主责主业,稳步推进考试招生制度改革。按照教育部要求,结合我省实际,着力改善办学办考条件,进一步完善配套政策,为高考综合改革顺利启动奠定坚实基础。同时,科学制定专升本和对口招生政策,统筹做好新冠肺炎疫情防控下的高职单招和高职扩招工作,圆满完成分类考试招生任务。
 
  五、严格规范管理,促进高校学生工作内涵发展。以学籍管理为抓手,以队伍素质提升为突破,以评优评先为载体,以立德树人为目标,积极组织校级领导和学生处长培训、开展“大美学工”和高校学生工作优秀成果评选、实施“出彩中原”大学生社会实践活动等,有力促进了我省高校学生工作内涵发展。
 
  展望2021年,学生处将认真学习贯彻全国全省教育工作会议精神,着眼全局、加强布局、抓好开局、再接再厉,以优异成绩向中国共产党建党100周年献礼!
 
  体 卫 艺 处
 
  2020年对体卫艺处来说,是极不平凡的一年,取得了疫情防控和业务工作的双丰收。
 
  一、扎实推进疫情防控。教育厅疫情防控指挥部办公室设在体卫艺处,一年来,我处始终把疫情防控作为最大政治任务,支部所有党员发扬不畏艰险、无私奉献的精神,坚定站在疫情防控第一线,及时响应、科学应对,指导各地各学校落实落细常态化防控举措,实现了我省2854万师生校内“零感染”。河南教育系统打赢了这场没有硝烟的战争,河南教育人交出了一份优秀的答卷。
 
  二、抓牢抓实支部党建。一是落实党建工作任务清单,年初有计划、年中有督促、年底有考核。二是将营造“三个氛围”融入支部建设全过程,学在前头、严在平时、干在实处。三是持续加强作风建设,落实党风廉政建设责任。对上保持高度一致,对内营造团结和谐、风清气正的支部氛围。四是党建、业务融合发展。认真组织“三会一课”,常态化谈心谈话,为履职尽责提供政治引领、思想动力、作风保障。
 
  三、切实做好各项业务工作。一是加强学校体育工作,全面提升学生体质健康水平。以两个大课间为主要抓手,认真落实中小学生每天一小时校园体育活动的要求。以校园足球为突破口,推进学校体育“教会、勤练、常赛”教学改革。截至目前,我省建成校园足球特色学校2218所,数量名列全国第一。校园足球竞赛成绩也再显河南现象,2020年,我省3支队伍包揽了中国高中足球锦标赛冠亚季军。二是加强学校卫生工作,保障青少年学生健康成长。做好近视防控,推动近视防控试点工作。制定校园食品安全三年守护行动实施方案。推进农村义务教育学生营养改善计划的组织实施,学校食堂供餐比2019年提高了6个百分点。三是加强和改进学校美育工作,提升学生审美素养。组织开展“以‘艺’抗疫”主题活动,召开书画名家座谈会,举办教育界书画名家助力抗疫作品捐赠活动。组织了全省第六届大学生艺术展演活动,493个艺术表演类节目、1006件学生艺术作品、分获得一、二、三等奖。四是积极开展劳动教育,提升学生劳动素养和劳动品质。
 
  督 导 办
 
  督导办2020年的工作,概括为:一项收官、两大突破、四个突出成效。具体是:
 
  克难攻坚,完成一项里程碑的收官。在厅党组的精心统筹下,亮出督导“利剑”,打出系列“组合拳”,调动一切可以调动的力量,争分夺秒强力攻坚。印发“一号任务”督办件,举办省市县三级动员会,实施9个厅局责任包干全覆盖督导,采取月报、重点督导、通报和约谈等举措,撬动158个县投入173亿元,新增学位54.4万个,增补教师4.3万名。在关键节点,省委省政府领导亲自致电致函各市书记、市长进行督办,全厅上下心齐劲足,形成了强大合力,奠定了顺利通过验收的坚实基础,得到验收专家组、教育部的一致好评,我省的工作在全国教育督导会议上介绍了经验。
 
  创新作为,实现两项重大制度突破。一是省委、省政府办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,对我省督导体制机制改革行了系统部署,并将教育高质量发展指标纳入经济社会高质量发展考核指标体系。二是教育督导地方立法取得突破。《河南省教育督导条例》被列入省人大2020年度立法调研计划,预计今年颁布。
 
  强基固本,在三项建设上下功夫。一抓支部建设。以创建五星党支部为抓手,积极参加机关教育活动。二抓省政府教督委建设。将纪检监察、审计、编办等列入成员单位,助力教育督导“长硬牙齿”,在全国会议上视频推介了河南经验。三抓省督学业务能力建设。选派180余名督学参加线上培训,组织职业教育督学专题培训,提高督学素质。
 
  统筹兼顾,开展四个专项督导成效显著。一是筑牢疫情防控督导防线。动员1万余名责任督学挂牌督导,开展3轮疫情防控督导。研发“互联网+疫情防控”系统,受理解决3400多个问题。二是拉高督政标线。开展义务教育教师工资待遇落实情况专项督导,受理举报信息千余条。三是把准督学底线。开展3批次小区配套幼儿园治理专项督导,完成8082所幼儿园评估。四是校正质量监测准线。对18个县的科学、德育开展评估,荣获省级优秀组织奖。
 
  春雷震动万木新,教育强省催人进。督导办全体同志将以铁军的精神、昂扬奋发的姿态,做出督导更大贡献。
 
  社 语 处
 
  2020年,社语处担当作为,砥砺前行,取得了疫情防控和事业发展双丰收,可概括为“打好一场硬仗,落实两项任务,抓好两个攻坚,推进五项工作”。
 
  一、打赢一场防疫硬仗。在厅党组的指导下,抓好本处支部防疫防控,督导协助南阳教育系统开展防疫工作,组织高校为《疫情专报》累计供稿20余篇,部分稿件被省领导批示肯定,被新华社和《高管智讯》等党报党刊采用。
 
  二、严格落实两项任务。一是落实从严治党主体责任,打造党支部战斗堡垒,坚持“一岗双责”和“三会一课”,筑牢思想防线,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。二是学习阐释十九届五中全会精神,举办研修班,组织全省高校300余人参加。
 
  三、着力抓好两个攻坚。一是推普助力脱贫攻坚行动圆满收官。联合省扶贫办对10个贫困县进行普通话培训900余人次,对口支援哈密市和兵团十三师,并为来豫新疆少数民族举办通用语言文字培训班。二是推进高校学术评价制度改革。深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》,及时修订印发《社科研究一般项目管理办法》《新型智库评估办法》和《创新人才支持计划实施办法》等,全省高校着手研究建立多元化社科评价体系实施方案。
 
  四、完成五项重点工作。一是高端引领,高层次项目持续保持全国先进行列。二是担当作为,服务社会能力显著提升。三是突出重点,大力支持甲骨文研究与推广。四是发挥优势,聚焦传统文化传承发展。连续举办“经典诵读比赛”和“汉字大赛”,先后举办各级比赛1300余场,有400多万名师生参与。两项比赛参与人数多,社会影响大,已成为我省著名的文化品牌。五是突破难点,贯彻落实全国语言文字工作新要求。2020年我省普通话测试量再创新高,总体普及率达87.35%。
 
  研 究 生 处
 
  2020年,研究生处在做好研究生疫情防控的基础上,以“扬帆”“领航”“扩量”“夯基”“铸魂”为抓手,圆满完成全年各项工作任务。
 
  一、召开全省研究生教育会议,扬好研究生教育的“帆”。以贯彻落实全国研究生教育会议为契机,组织专家深入调研、明了现状、听取建议,针对存在短板,起草了《河南省研究生教育提升行动计划(2021-2025年)》。今年初,全省研究生教育会议召开,尹弘省长对全省研究生教育工作作出批示,霍金花副省长对今后一个时期的工作作出安排部署。“十四五”时期,我们将深入实施研究生教育“十大行动”,为全省经济社会发展培养更多高层次人才。
 
  二、加快“双一流”建设步伐,领好研究生教育的“航”。始终将加快郑州大学、河南大学“双一流”建设作为重中之重的航标导向,督导两校以贯彻落实尹弘省长到郑州大学调研的讲话精神为统领,对照建设规划,落实改革建设任务;做好建设监测指标体系填报;加强建设资金的绩效管理;举办校级领导干部专题研讨班;召开“双一流”建设周期总结自评会,专家组评议后一致认为,两校建设成效符合度高、建设目标达成度好、第三方评价表现度持续向好。
 
  三、做好新增学位授权审核,扩充研究生教育的“量”。在新一轮学位授权审核中,遵循国家要求,召开部署会议,印发《申报指南》,经过严格程序,共推荐新增博士硕士学位授予单位各1所、博士学位授权一级学科62个、博士专业学位授权点21个、硕士学位授权一级学科41个、硕士专业学位授权点98个,总数达222个,申报数量位居全国第3位。
 
  四、提高研究生培养质量,夯实研究生教育的“基”。一是指导全省本科高校做好第九批省重点学科建设并开展中期检查工作。二是遴选郑州大学、河南大学的21个学科为我省重点培育一流学科并启动建设。三是做好全省研究生教育改革与质量提升工程项目评审及结项验收工作。四是做好省优秀学位论文评选和论文抽检工作。五是做好新增学士学位授权和学位信息管理工作。六是对全省学科评议组和专业教指委进行换届调整。七是指导全省各研究生培养高校做好网上教学工作,较好地实现了“停课不停教、停课不停学”。
 
  五、全面加强支部党建工作,铸牢研究生教育的“魂”。一是抓好日常学习,强化理论武装。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于教育的重要论述和对研究生教育工作的重要指示上,始终保持积极向上的饱满精神状态和勤恳务实重干的工作姿态。二是抓好支部建设,打造坚强堡垒。坚持每周召开支部生活会,坚持把廉政建设贯穿于各项业务工作之中,做到同布置、同落实、同考核。三是抓好作风建设,提供坚强保障。始终把责任扛在肩上,把工作抓在手上,持之以恒反对“四风”,廉洁自律改进作风,围绕既定目标,狠抓工作落实,确保了各项工作顺利开展。
 
  安 全 处
 
  2020年,安全处在厅党组的正确领导下,高质量推进党建工作,认真贯彻教育部和省委、省政府的各项决策部署,狠抓各项措施的落实,圆满完成了各项工作任务。
 
  一、当好组织员。始终把政治建设放在第一位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,狠抓“三会一课”、主题党日、组织生活会等党支部基层基础工作的落实,扎实开展以案促改和“强化职责意识、规范制度落实”专项治理工作,切实加强党支部队伍和作风建设,强化廉政教育,支部党的建设不断增强。全年共下发文件37份,对安全管理(信访)工作和承担的疫情防控任务进行部署。
 
  二、当好督查员。迎接教育部、公安部对我省校园安全工作进行督查,并会同省公安厅,代表公安部、教育部,对贵州省校园安全工作进行督查。参加了省委政法委、省安委会、省防火委、省公安厅、省信访局等组织的督查工作。同时组织开展了全省教育系统安全管理和校车安全大排查、大整治。
 
  三、当好消防员。安全事件(事故)发生后,指导各地、各学校认真进行调查,妥善进行处置,确保了全省教育安全稳定。
 
  四、当好协调员。在厅党组的高度重视和坚强领导下,2019年度厅机关平安建设考评工作获得考评优秀等次。继续会同省委政法委、省公安厅,开展平安校园考评工作,共评出187所省级平安校园。同时,扎实做好全国校园及周边综合治理考评工作。
 
  五、当好落实员。2020年按要求对收到的省领导批示进行了反馈。按照工作要求,分别向教育部和省委政法委等省直相关部门报送了全省教育系统安全稳定、平安建设、校园周边、扫黑除恶等方面的材料和工作总结。
 
  党 风 办
 
  2020年,是极不平凡的一年,全面从严治党、党风廉政建设和年度巡察工作持续推进,以党风行风建设高质量推动教育事业发展高质量。具体讲,就是5个“坚定不移”:
 
  一、坚定不移管党治党,压紧压实全面从严治党主体责任。始终把落实全面从严治党主体责任作为最紧迫最现实的重大政治任务,通过“四抓”持续压实责任。一是抓部署推进。召开全省教育系统全面从严治党工作会和推进会,印发工作要点,明确任务责任。二是抓责任落实。严格落实签字背书制度,定期通报主体责任落实情况。三是抓风险排查。督促制定公车管理等制度,确保对重要领域、重点部位和关键环节的廉政风险防控落实到位。四是抓制度机制。制定厅党组《履行全面从严治党主体责任清单》等7份制度文件,强化全厅各级管党治党的政治责任。
 
  二、坚定不移纠正“四风”,推动中央八项规定精神化风成俗。始终把深入落实中央八项规定精神摆在突出位置,做到正风肃纪一刻不停歇。一是深化为基层减负增能。印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题,以优良作风推动教育事业高质量发展九条措施》,进一步把广大基层干部从形式主义的束缚中解脱出来。二是坚守精文减会硬杠杠。严防文山会海反弹,实现了会议、文件较往年只减不增的目标。三是严格落实约谈制度。参与了对3所高校领导的约谈,组织了对厅机关和直属单位负责同志的约谈。四是常态化监督检查。做实做细日常监督,提高监督实效。
 
  三、坚定不移以案促改,一体推进不敢腐不能腐不想腐。集中开展为期3个月的以案促改活动,召开“全省教育系统全面从严治党工作推进会暨以案促改警示教育大会”和“一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化以案促改工作大会”,取得较好效果。省纪委监委对我厅的做法给予报道及肯定。
 
  四、坚定不移推动巡察,着力提升巡察工作质量实效。制定厅党组巡察工作实施办法和工作规划,完成了4家直属单位(学校)政治巡察任务。针对巡察中的问题,开展专项治理,有效整改提升。
 
  五、坚定不移监督执纪,督促各地疫情防控工作落实落细。印发《全省教育系统疫情防控工作主体责任和监督责任》和工作细则,形成责任明晰的监督执纪工作体系;责令4个地市教育局作出深刻检查,并督促整改问责,以铁的纪律为疫情防控护航。
 
  机 关 党 委
 
  在厅党组的坚强领导下,机关党委坚持在统筹推进疫情防控和教育事业发展中彰显党建引领,在聚焦主业主责中提升党建质量,努力以党建高质量推动教育事业发展高质量。
 
  一、锻造铁军品牌,营造“三个氛围”。一是持续营造学的氛围,让主线亮起来。先后举办4期“教育大讲堂”,组织多场专题培训会,开展五中全会精神研学活动,通过领导带头“领学”、专家辅导“讲学”、交流研讨“比学”、拓宽渠道“践学”、营造氛围“促学”等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是持续营造干的氛围,让机制硬起来。建立机关党的建设“三级四岗”7方面58项党建工作责任清单,签订党风廉政建设责任书45份。开展“强化职责意识,规范制度落实”专项治理整改,梳理职责和事项1400余条,建立完善机制374条。三是持续强化严的氛围,让底线牢起来。利用3个月时间集中开展以案促改,开展警示教育318次、教育6208人次,发送廉政提醒560条,使不敢腐更有力、不能腐更有效、不想腐更自觉。
 
  二、强化基层基础,培育“四强支部”。一是抓住关键少数。指导8个基层党组织调整换届并配强班子,落实新任支部书记谈话,选送4名书记参加上级轮训、调训,持续开展抓党建年度述职评议考核,不断强化书记身份、书记意识。二是严格制度落实。制订实施《机关党建引领事业发展考核办法》,出台厅机关巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施清单,认真落实“三会一课”等党内政治生活制度。三是强化精准指导。加强分类指导管理,针对厅机关、直属单位、直属学校3种不同类型,精准制定基层党组织书记抓党建工作清单。建立完善领导干部党支部工作联系点11个。
 
  三、开展模范创建,建设“五型机关”。一是突显教育特色。将政治机关本色和教育系统特色融合起来,将模范机关创建明确为政治忠诚型、学习研究型、奋进创新型、担当奉献型、务实清廉型“五型”模范机关,使创建工作更加具体、目标更加清晰。二是持续跟进落实。注重在星级支部评定、逐支部观摩中树立创建导向,在疫情防控和教育改革发展中彰显“模范机关”,1个支部、2名同志受省级表彰表扬。三是汇聚出彩力量。组织开展各项文明单位创建活动,落实“双联系”制度,连续5年成功通过省级文明单位复查。四是提升创建层次。精心打造模范机关文化走廊,进一步浓厚氛围。与省直机关、省管高校、省内中专等单位的先进党支部积极开展“联创共建”“十项一线”等工作,提升创建层次和效能。
 
  离 退 处
 
  2020年,在厅党组的正确领导下,离退处圆满完成了年度各项目标任务。省教育厅被省委老干部局评为年度省直老干部工作先进单位,离退休党总支获得全省首批“示范党支部”称号。
 
  一、加强离退休干部党建工作。牢固树立老干部工作是“政治工作”的政治意识,把讲政治的要求贯彻到老干部工作的方方面面,引导广大老干部发扬政治强、觉悟高、党性好的优势,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。为新退休同志举办退休仪式,做到新退休人员报到、党组织关系接转、党费缴纳等环节无缝衔接,确保所有党员有效纳入党的组织体系,真正做到“退休不褪色,离岗不离党”。
 
  二、做好离退休干部服务保障工作。认真细致做好服务保障工作,让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。一是服务精准化。离休干部普遍进入高年龄期、高发病期的“双高期”,平时突发情况多、特殊需求多、不可预测情况多,离退处全体人员保持每天24小时手机畅通,当好老干部的知心人、贴心人、暖心人。积极推广使用“老人春秋”APP,对全厅离退休干部基本信息进行全面普查和录入,建立起精确、全面的数据库和服务档案,实现在线管理、学习教育、生活医疗服务、活动组织等“一键式”多层面服务。二是开展慰问走访活动。积极关注老同志思想动态和生活状况,主动为他们解决生活中的实际困难,特别是做好优质医疗资源的对接,协助离退休干部办理好异地就医及报销等医疗服务。国庆前夕组织慰问了新中国成立前参加抗战工作的老同志,并为他们颁发纪念章。春节前分别由委、厅领导和各处室对全厅离退休干部进行了走访慰问。三是积极组织开展活动。积极组织老干部参加省老干部局开展的“书画摄影比赛”、“点亮河山之美 共享幸福荣光”原创诗词大赛。组织厅机关离退休干部开展了“我为河山赋能助力”系列活动,使广大老同志进一步感受河山历史,体验河山变化,为河南教育发展赋能助力。举办重阳节趣味运动会,让老干部有平台展示特长,同时也收获健康和快乐。
 
  2021年,离退处将着力锻造教育铁军形象,打造“温暖”处室,带着温度、带着感情、带着责任,做好老干部服务保障工作。
 
  厅 援 疆 小 组
 
  2020年是第十批援疆工作的起始之年。在厅党组和河南省援疆工作前方指挥部的正确领导下,在厅机关处室的大力支持下,河南教育援疆工作取得了明显成效。可以概括为“七个一”,一座城市,一项奖励,一场改革,一个规划,一支队伍,一种交流,一个保障。
 
  一座城市,就是成功获批新星市。围绕地方党委中心工作,大力推进十三师新星市设市建镇工作,朱自锋同志作为设市工作申报总指挥,利用河南资源,采取多种方式,加强与国家部委司局汇报沟通,邀请河南城乡规划研究院科学规划城区建设,为成功获批新星市作出了积极贡献。2月4日,自治区政府网站发布了国务院批复同意设立新星市。
 
  一项奖励,就是河南“名校同步课堂”援疆项目荣获“2020中国民生示范工程”。疫情期间,河南省教育厅助力哈密市和兵团第十三师教育系统疫情防控,实施了“网上教学支持计划”等四大行动计划,哈密共接收河南“名校同步课堂”教学视频资源2327课时,25万人次收看,有效实现“延迟开学不停教、不停学”。
 
  一场改革,就是推动教育医疗综合改革。借鉴河南在教育医疗领域的改革经验,从河南抽调相关专家协助十三师,研究出台了《十三师关于深化新时代教育综合改革的意见》《十三师关于推进新时代卫生健康事业高质量发展的意见》,分别配套10个专项方案及若干子方案,积极打造符合新时代发展要求、具有兵团特色和十三师特点的教育医疗体系。
 
  一个规划,就是科学谋划“十四五”教育援疆规划。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,高起点、高标准、高质量编制“十四五”援疆项目规划,哈密市初步谋划教育援疆项目35个,投资7.48亿元,十三师初步谋划教育援疆项目11个,投资1.73亿元,占援疆总投资的28.7%。
 
  一支队伍,带动提升当地教师队伍整体素质。河南援疆教师共有400多名,包括教育部“万人计划”援疆教师、“中组部计划”援疆教师、大学实习生、研究生支团及其他教师。通过实施“十个一”工程和“双百计划”,立项100项育援疆专项课题,共建100个优秀教学团队,聚焦新课标、新课改和课堂教学,带动提升教师专业素养。
 
  一种交流,就是深化豫哈交流交往交融。十三师师长一行拜访河南省教育厅,召开兵地教育工作座谈会。省教育厅副厅长张传广一行到访哈密市和十三师,看望慰问援疆教师,与哈密市和十三师分别签署教师队伍建设对口支援协议。河南省实验中学和第二实验中学分别与十三师红星高级中学和红星学校签署合作协议。推进华北水利水电大学与十三师在干部培训、人才引进、技术援助、人员交流等方面的合作。
 
  一个保障,就是加强党的建设。组织援疆教师开展“三学习三提升”和“学纪律、明底线、守规矩”党性教育活动,深入学习贯彻中央第三次中央新疆工作座谈会和党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央治疆方略,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
 
  驻 厅 纪 检 组
 
  2020年,驻厅纪检监察组坚持党建工作与业务工作同部署、同谋划,以高质量党的建设,促进纪检监察工作高质量,为新时代我省教育事业的发展提供坚强政治保证。
 
  一、强化政治建设,践行“两个维护”。严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示等精神;聚焦中央、省委省政府、省纪委监委重大决策部署跟进监督;疫情防控中,靠前监督,主动监督,做到“四个确保”,构建“四个体系”;开展教育系统脱贫攻坚专项排查,推动决胜年行动落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
 
  二、强化主体责任,推进全面从严治党。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,协助综合监督单位党组(党委)制定全面从严治党主体责任清单,积极督促综合监督单位党组(党委)履行主体责任。协助教育厅党组、省招办党委召开全面从严治党工作会议、印发《2020年全面从严治党工作要点》。督促省管高校制定全面从严治党主体责任清单和监督责任清单,开展省管高校党风廉政建设责任制考核,推动高校“两个责任”落实落地。
 
  三、强化作风建设,铁腕纠治“四风”。建立健全厅机关处室、省招办、直属单位(学校)廉政风险防控机制。开展“违反中央八项规定精神”监督检查,共检查16家单位,发现问题22个。对18家单位开展整改落实情况“回头看”。对20家单位开展制止餐饮浪费行为专项检查。对4所高校节日期间违规动用公车问题进行查处,处理责任人员10名。
 
  四、强化履职尽责,推进工作落实。把以案促改作为“三不”一体推进的主要抓手,协助驻在部门集中开展以案促改,编写《河南省以案促改典型案例》。开展以案促改工作“点穴式”实地督查。开展省管高校纪检监察体制改革情况调研,推进厅属专科学校纪检监察体制改革。开展“6-45”问题整改,整改工作台账被评为派驻机构示范样板之一。严肃执纪问责,准确运用监督执纪“四种形态”,全年处分12人(县处级8人,开除党籍、开除公职1人)。
 
  五、强化支部建设,夯实党建基础。严格落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈话谈心制度。召开支委会12次、支部大会15次、专题组织生活会2次,开展党员谈话谈心50余次,落实党支部书记讲党课制度。持续推进制度建设,制定完善纪检监察组《审查调查场所使用规定》《外出报备办法》等制度。开展警示教育和纪律教育,组织警示教育学习6次。在初核和立案案件审查调查中,成立临时党支部,加强党建引领,提升办案质量。


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